Не пропусти
Главная » Ваш юрист » Работают ли минздравовские нормы времени на прием одного пациента? Профсоюз — Действие

Работают ли минздравовские нормы времени на прием одного пациента? Профсоюз — Действие

Работают ли минздравовские нормы времени на прием одного пациента?

Работают ли минздравовские нормы времени на прием одного пациента? Профсоюз - Действие Работают ли минздравовские нормы времени на прием одного пациента? Профсоюз - Действие

Одним из самых острых в трудовых отношениях в системе здравоохранении остается вопрос нормирования труда — особенно при амбулаторном приеме.

В апреле 2015 года в Москве даже проходила организованная профсоюзом «Действие» так называемая «итальянская забастовка» («работа по правилам») нескольких десятков врачей московских поликлиник. Суть акции состояла в отказе от форсированного — по сути, незаконного — приема пациентов, не позволяющего врачу полноценно и добросовестно выполнять свои обязанности в отношении каждого осматриваемого. По итогам «итальянки» время приема, выделяемое на каждого пациента в ряде московских поликлиник было увеличено. Кроме того, явно под впечатлением от резонансной акции московских врачей, Минздрав России ускорил принятие на федеральном уровне давно обещанных нормативов времени приема. 2 июня 2015 года был издан приказ Минздрава №290-н, который утвердил типовые отраслевые нормы времени на выполнение работ, связанных с посещением одним пациентом врачей ряда специальностей. Так, этим приказом на прием пациентки по поводу заболевания участковому терапевту и педиатру отводится на первичном приеме 15 минут, врачу-акушеру-гинекологу — 22 минут рабочего времени (пункт 3 Типовых отраслевых норм). При повторном приеме — до 80% от указанных норм, при посещении врача в профилактических целях — до 70% от норм (п. 4 и п. 6). Это вполне приемлемые нормы, другое дело, что во многих регионах и медучреждениях они по-прежнему не соблюдаются.

Пришлось столкнуться с этой проблемой и врачу Елене в связи с переводом учреждений здравоохранения на «Эффективный контракт». В них есть раздел о зарплате, компенсационных и стимулирующих выплатах. Стимулирующие начисляются это баллы за разные «заслуги». В частности — за прием нового пациента быстрее в полтора раза быстрее, чем предусмотрено нормативами Минздрава, за отсутствие очередей и т.п. Однако для качественного приема пациентов врачом выделенного учреждением времени оказалось абсолютно недостаточно, что подтверждают и утвержденные Минздравом нормативы.

«Я написала заявление на имя главного врача», — рассказывает Елена, — » что прошу разрешать мне соблюдать законы РФ и нормативы Минздрава и принимать больных в соответствии с действующими правовыми актами. Кроме этого, я написала заявление, что прошу поставить мне время приема согласно установленным минздравовским нормам и отказываюсь от стимулирующих выплат. В итоге мне подписали дополнительное соглашение, где не было стимулирующих выплат, и все были счастливы».

Однако в конце декабря отдел кадров сообщил Елене, что на следующий год они не смогут продлить подобное допсоглашение.

Елена обратилась к юристу профсоюза «Действие» с вопросом, как добиться того, чтобы ей оставили время приема (интервал записи на прием), рекомендованное законодательством: «Ради спокойной и качественной работы с пациентами я готова отказаться от стимулирующих за интенсивность. Какие есть юридические механизмы отстоять свое право на прием по нормативам? Как действовать?»

Юрист профсоюза дал следующие разъяснения.

«В силу статьи 72 Трудового кодекса РФ изменение условий трудового договора возможно только по соглашению между работником и работодателем. Соответственно, вы можете отказаться подписывать дополнительное соглашение к трудовому договору, в котором указаны иные условия оплаты вашего труда. Тогда работодателю придется либо принять этот факт, либо прибегнуть к процедуре изменения условий трудового договора, предусмотренной статьей 74 ТК РФ, что, как минимум, займет время — не менее двух месяцев.

Если же допсоглашение носит срочный характер (например, заключалось на период до 31 декабря 2017 года), то необходимо изучить его условия, чтобы делать какие-либо выводы.

Кроме того, в силу ст. 8 и ст. 135 Трудового кодекса у работодателя нет препятствий к тому, чтобы закрепить единую систему оплаты труда в отношении всех работников организации, которая не будет противоречить заключенному с вами трудовому договору в части выплаты надбавки за интенсивность. В вашем учреждении должен существовать утвержденный приказом главврача локальный нормативный акт (Положение об оплате труда, о стимулирующих и премиальных выплатах), в котором урегулированы вопросы оплаты труда. Если этим актом предусмотрена выплата надбавки работникам за выполнение указанных нормативов времени, то работодатель может выплачивать вам доплату на основании этого локального акта и без вашего согласия. И не выплачивать при невыполнении вами этих требований.

Вопрос о том, могут ли работодатели пересматривать типовые нормы времени приема, утвержденные Приказом Минздрава РФ от 02.06.2015 № 290-н, является спорным. На наш взгляд, данные нормы обязательны для применения работодателем. На них вполне можно ссылаться в суде в случае, если работодатель потребует от вас принимать пациентов с более коротким интервалом времени и привлечет вас к дисциплинарной ответственности за невыполнение этого распоряжения.

Возможно, вас и работодателя устроит вариант неначисления вам доплаты за интенсивность в связи с неисполнением вами показателей приема пациентов, без привлечения вас к дисциплинарной ответственности. Таким образом, можно отказаться подписывать соглашение к трудовому договору, которым будут изменены условия оплаты вашего труда, сослаться на недопустимость проведения приема пациентов за укороченный интервал времени или предложить работодателю отказаться от начисления вам доплаты в связи с неисполнением вами показателей для ее начисления».

После консультации юриста состоялась встреча Елены с администрацией больницы, на которой был достигнут компромисс — на четверть увеличено время приема и гарантирована выплата стимулирующих при выполнении этой нормы.

Консультация юриста профсоюза «Действие» была проведена в рамках проекта «Правовая поддержка работников медицинских организаций в Российской Федерации и мониторинг актуальных проблем в сфере социально-трудовых отношений в условиях реформирования общественного сектора здравоохранения» с использованием средств гранта Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества.

О admin

Оставить комментарий

Ваш email нигде не будет показанОбязательные для заполнения поля помечены *

*

x

Check Also

Компенсационные выплаты работникам: пять правил в — помощь работодателю

Компенсационные выплаты работникам: пять правил в помощь работодателю Нередко компенсационную часть заработной платы путают с компенсациями работнику за использование личного транспорта в служебных целях и ...

Минздрав: Нормы приема пациента мы приготовили не для врачей, а для организаторов здравоохранения — Статьи и новости

Минздрав: Нормы приема пациента мы приготовили не для врачей, а для организаторов здравоохранения Практикующий врач должен принимать пациента ровно столько, сколько необходимо с учетом состояния ...

Почему мы должны оплачивать капитальный ремонт многоквартирного дома, надо ли это делать, и кто освобожден от уплаты? Нужно ли оплачивать капремонт собственникам приватизированных квартир?

Надо ли и должны ли мы оплачивать капремонт многоквартирного дома, если являемся собственниками и квартира приватизирована? Всем ли нужно платить за капитальный ремонт, кто освобожден ...

Моя взрослая дочь от меня резко отвернулась — Советы, помощь и консультации психологов

временно руботу сидела с годовалым ребенком с утра до позднего вечера, а спать уходила к себе домой. Ребенок вырос и в год, когда внучка пошла ...

Как попасть в дом престарелых пенсионеру в Москве: как определить пожилого в дом престарелых

В современных домах престарелых люди могут получить не только условия для жизни, но также социальную среду. Особенно это важно для тех, кто не имеет родственников, ...

Какая ответственность налагается за неуплату взносов в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Что будет, если не платить? Чем грозит отказ от оплаты за капремонт?

Чем грозит неуплата за капремонт? Что будет, если не платить взносы в фонд капитального ремонта многоквартирного дома? Какая ответственность предусмотрена, и законно ли наказание неплательщиков? ...

Сколько раз можно брать ипотеку на жилье (ипотечный кредит) — одному человеку, в Сбербанке, ипотечный кредит, военную, для покупки квартиры, без первоначального взноса, молодой семье

Для некоторых семей решение об ипотечном кредите уже само по себе довольно некомфортно. Они стремятся погасить его как можно скорее и больше не связываться с ...

В ближайшем будущем волгоградские садоводы могут начать жить по новому закону — Волгоград: статьи — МК Волгоград

В ближайшем будущем волгоградские садоводы могут начать жить по новому закону Проект закона корректирует многие нормы, но в нем учтены не все пожелания. 31.08.2016 в ...

Специальный счёт на капитальный ремонт для собственника многоквартирного дома: как открыть спецсчет в управляющей компании, формирование фонда капремонта, лицевой счет, как снять деньги

Как открыть специальный счёт на капитальный ремонт для собственников многоквартирного дома? Спецсчет и формирование фонда капремонта Подавляющее большинство построек в нашей стране можно охарактеризовать как ...

Что делать, если вас увольняют из-за соцсетей

многие работодатели, принимая решение о найме сотрудника, просматривают его аккаунты в соцсетях. А потом следят за интернет-активностью тех, кого уже приняли на работу. Казалось бы, ...

Родителям новорожденного: регистрация ребенка по месту жительства

Родителям новорожденного: регистрация ребенка по месту жительства Прописка новорожденного: права родителей, документы и сроки Все знают, что вскоре после рождения ребенка надо зарегистрировать по месту ...

Какая административная ответственность хозяина за укус собаки?

Какая административная ответственность за укус собаки? Я живу в своем частном доме. У моего соседа есть небольшая, но очень злобная собака. Он ее всегда держал ...

Что лучше — дарственная или договор купли продажи в 2018 году и чем отличается?

Юридические вопросы, связанные с куплей продажей или дарением собственности, имеют немало нюансов. Чтобы не тратить деньги на юристов, а также сэкономить свое время на походы ...

Отец лишен родительских прав имеет ли ребенок право на наследство Наследование по закону

Отец лишен родительских прав имеет ли ребенок право на наследство Как происходит наследование, если родитель ребенка был лишен родительских прав При наследовании имущества умершего человека ...

Лишение родиетльских прав: основания за что лишают родительских прав отца и мать, Юридические Советы

За что можно лишить родительских прав отца или мать — основания для лишения и как это происходит Лишение родительских прав — это законодательный метод воздействия ...

Парковка во дворе: на войне как на войне

Законодатели разных регионов пытаются всеми силами показать свою заботу о простом человеке и запретить стоянку машин во дворах, где нет специально отведенных для этого мест. ...

Компенсация по осаго морального и физического ущерба

Почему страховщики отказались выплачивать компенсацию за моральный ущерб? Вопрос про компенсацию по осаго. Разбился с дочерью на новой, с салона машине. вопросов по каско не ...

Ситуация: Какова ответственность за нарушение врачебной тайны?

Какова ответственность за нарушение врачебной тайны? К сведениям, составляющим врачебную тайну, разглашение которых не допускается, в том числе после смерти гражданина, относятся (ч. 1, 2 ...

Скидочные правила — Я имею право!

В некоторых магазинах можно встретить объявления вида «Товар, приобретенный со скидкой, обмену и возврату не подлежит». Правомерно ли такое объявление и можно ли все-таки вернуть ...

Как оформить гараж в собственность: перечень документов и порядок оформления

Оформление гаража и земельного участка под ним в собственность Оформить право собственности на гаражную постройку можно, обратившись в Регистрационную палату или же Росреестр. Оформить требуемые ...

Можно ли будет продать участок без координат границ после 2018 года?

Смогу ли распоряжаться своим участком земли, если на нем не проведено межевание? В 2004 году был приобретен участок в деревне с расположенным на нём домом. ...

Путин подписал закон о tax free — Экономика и бизнес

Закон позволит иностранцам возвращать НДС, уплаченный при покупке в России товаров на сумму дороже 10 тыс. руб. МОСКВА, 27 ноября. /ТАСС/. Президент России Владимир Путин ...

Дарственная или договор купли продажи: что лучше

Дарственная составляется и подписывается сторонами сделки дарения, между которыми заключается. Правило установлено законом, но при этом не лишает возможности на обращения к нотариусу за заверением ...

Российские вузы повышают цены на обучение, но делают это на законных основаниях

Российские вузы повышают цены на обучение, но делают это на законных основаниях Российские вузы повысят цены за обучение в новом учебном году в рамках закона, ...